来源：东方头条 时间：2019-12-27 19:29:58
钱江晚报·小时新闻记者 杨茜 通讯员 王芹
“杭州美政花苑停车难能破吗”的话题，经钱江晚报小时新闻推送后，引发了很多人的共鸣。
不少网友在小时新闻后台留言吐槽自家小区的同款停车难题，也有网友给我们爆料，觉得他们所在的小区这个问题解决得还不错。
“其他地方真该学学我们这里。我们三个社区封闭管理之后，今年还实行了《停车公约》，外来车辆少了，居民车辆也有了保障，就算再晚，稍微转一转，还是能找到地方停车的。”家住上城区小营街道大学路社区的孙先生就是其中一位。
12月27日，记者去大学路社区看了个究竟。
1】深度挖潜新增600多个车位，三个社区抱团实行大封闭管理
准确来说，这是三个社区的联合行动。
北沿庆春路，西接建国中路，南挨解放路，东临环城东路，将葵巷、老浙大、大学路三个社区围了起来。
“以前我们小区里停车都不用收费的，毕竟车少呀。谁能料到，发展这么快，家家户户有车，停不了，就乱来，反正也没人管。”在老浙大社区住了20多年的陈大伯说着。
三个社区都是上世纪70年代的房子，以市政道路为隔。随着车辆的增多，车主们真的是想尽办法停车，随之而来的乱象也是层出不穷：绿化被压得惨不忍睹，安全通道被挡，在单元门口停车，就算不是车位也私装地锁……
为了缓解老小区停车难，从2014年起，杭州启动了老小区封闭综合管理，在各个城区实施以“拓宽道路、封闭管理、微循环”为特点的改造。当时，葵巷、老浙大和大学路社区开始打破壁垒，相互抱团，取消了市政道路的收费，全部交由准物业统一管理。
“当时我们还有一个重要任务就是尽可能增加车位。”街道公共管理办公室副主任应海峰说，辖区内10386户居民，车子至少上千辆，没有车位再怎么管理也无用。所以，通过重新规划优化小区公共区域，对边角地、畸零地及闲置空间进行二次开发，增加车位，最大程度为居民腾挪停车空间，差不多新增了600多个车位。
2015年5月，“大封闭”正式实施。三个小区封闭管理的区域都设置了道闸，所有车辆凭卡出入，居民车辆优先停放。其中三证（户口本、房产证、行驶证）一致的居民办理包月的价格是100元/月，辖区单位车辆300元/月、员工200元/月。而临时车辆停放的收费，则是前半小时免费，首小时内3元/半小时、首小时后仍然是3元/半小时。
刚刚推出“停车收费”时，收到了一些反对和质疑。然而，逐渐减少的乱象，让这些声音消失了。
蔡国英是葵巷社区的居民，在这里住了几十年。整治之前，她在家几乎不敢开窗，到了上下班高峰，小区道路堵车鸣笛一个小时以上，是常有的事，“整治以后交通有序很多，我总觉得，有人管总比没人管要好。”
2】为突破瓶颈制定《停车公约》，降低包月费提高临时收费
但是好景不长。
随着进小区的车越来越多，新增的车位也满足不了车辆的停放，大学路封闭区域内的乱象旧貌重新上演。
狭窄的道路上，停满了车辆，甚至出现了两排队伍。“还没下班，我就开始担心。超过晚上7点，无论是小区还是外围想要找一个停车位实在太难。”4年前刚搬到葵巷社区的方女士说。
问题出在外来车辆上。
辖区内的单位变多，过来办事临时停车的也多了起来，加上停车费便宜，车子就越来越多。“晚8点到早8点期间，外来车辆过夜只收5块钱。连隔壁潮鸣街道的居民都把车子停过来过夜。”应海峰说。
瓶颈期新出现的问题如何突破？
这一次，街道牵头，三个社区又展开头脑风暴，前后五六次讨论，最终制定了《停车公约》的草案。
今年7月16日，三个社区联合召开居民代表大会，正式出台《停车公约》，鼓励居民参与车辆停放管理，形成居民自约、自管、自治的氛围。
具体来说，就是按照阶梯价格标准提高停车周转率。比如，居民停车包月收费，两证合一以上的第一辆车收费80元/月；第二辆车200元/月。出租户持有租房协议、持有暂住证一年以上的方可办理，收费300元/月。临时车辆、外来车辆按照《杭州市区机动车道路停车泊位收费标准》一级区域收费标准收费，15分钟以内免费，超出15分钟后，首小时内按3元/半小时收费、首小时后按4元/半小时收费，夜间停车（20:00-次日8:00）按照日间收费实施，上不封顶。
“优先满足本小区业主停车位需求，上调临时停车费用，提高外来车辆停车成本，减少‘僵尸车’，增加了‘换停效率。”应海峰说。目前办理包月停车的有1810辆车，虽然划线车位只有654个，但还是能容纳1200辆车的停放。“至于剩下的一些车辆，还有幢间小路可以塞一塞，有时候还有些通过错峰停车来解决。”
“对于违停车辆，物业巡逻人员以规劝为主，要求车主及时挪车，对于屡教不改的车主则进行抄牌贴单，记录违停次数。对于态度恶劣、恶意逃费的临停车辆，我们建立黑名单制度，目前，已有6辆临时车辆被加入停车系统黑名单，不允许进入大封闭区域。”三个社区共同的“准物业”负责人官峰说，实行《停车公约》以来，居民违停投诉由最高一个月26起降至6起，违停抢道的投诉率从86.67%降至54.5%。
在社区里开了十多年水果店的徐老板说，他的车是货车，办理了停车包月，200块一个月，虽然价格不便宜，但是图个安心省心。
门岗的李师傅在这里做了两年保安，眼看着这两年的变化，“外来车辆少了很多。”他说，以前不少车子一停就是一晚上，现在很多都是一两个小时临时停放，确实把车位给盘活了。
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