今年已有6家银行获批发行，银行永续债发行主体正在扩容。

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2月28日，央行公告称，为提高银行永续债的市场流动性，支持银行发行永续债补充资本，2020年2月28日（周五）中国人民银行将开展2020年第二期央行票据互换（CBS）操作。本期操作量为50亿元，期限3个月，面向公开市场业务一级交易商进行固定费率数量招标，费率为0.10%。

图源央行官网

央行票据互换工具（CBS）是为提高银行永续债的流动性，由人民银行于2019年1月创设的工具，银保监会允许保险机构投资。

国家金融与发展实验室特聘研究员董希淼表示，央行开展票据互换操作有助于增强机构对永续债认购意愿，同时增强永续债市场认可度，支持商业银行特别是中小银行补充资本。

“在当前信用传导机制不畅的大环境下，为保障银行持续支持实体经济，服务疫情防控和复工复产，商业银行都需要进一步补充资本。补充其他一级资本的永续债将成为重要选择，但是永续债流动性较差。”董希淼称。

“2019年全年共有15家银行共发行永续债 5696 亿元。以永续债为突破口助力银行补充资本，缓解银行信用面临的资本约束。下一阶段将推动银行通过发行永续债等方式多渠道补充资本，拓宽永续债投资主体，分散风险，重点支持中小银行补充资本。”人民银行在近日发布的《2019年第四季度中国货币政策执行报告》中写道。

银行永续债发行主体正在扩容，今日又新增两家银行永续债发行获批。其中，桂林银行获批发行40亿元永续债，广西北部湾银行获批发行30亿元永续债。

今年以来，已有六家银行获批发行永续债，发行主体下沉至城商行。除了桂林银行及广西北部湾银行，还有华融湘江银行、东莞银行、江苏银行、湖州银行已获批，发行规模共计380亿元。其中，江苏银行永续债发行规模最大，为300亿元。

此外，杭州银行和平安银行已于年初发行第一期永续债。杭州银行70亿元永续债票面利率4.1%，平安银行300亿元永续债票面利率3.85%。

民生银行首席研究员温彬对此作出评论：“中小银行发行永续债不仅有助于缓解资本压力，而且可以优化资本结构，进一步提高服务民营和小微企业能力。央行开展央行票据互换操作，可以在不增加基础货币投放的情况下提高永续债的市场流动性，支持中小银行永续债的顺利发行。”

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